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出政策 建体系 强服务 努力打通科技成果转化“最后一公里”

1月26日,自治区主席布小林在自治区第十三届人民代表大会第二次会议作的政府工作报告中指出,增加全社会科技投入,聚焦自治区产业发展需求,构建开放、协同、高效的共性技术研发平台,健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,支持中小企业创新,促进科技成果转化。
    自2017年初内蒙古自治区人民政府出台《内蒙古自治区促进科技成果转移转化八项措施》(以下简称《八项措施》)以来,自治区科技厅下大力气建设技术市场服务体系,破解科技成果转化难题,推进科技成果交易与转化。经过两年努力,开创了科技成果转化新局面:
近日,全国技术市场技术交易系统统计数据显示,2018年内蒙古签订技术合同6277项,实现交易金额235.99亿元,同比分别增长66.68%和44.97%,合同金额比年度预设增长30%的目标超额完成了14.97%。
    其中,全区输出各类技术821项,同比增长21.09%;全区吸纳区外各类技术5456项,同比增长76.68%,全区投入资金达216.15亿元,同比增长50.96%。
    1  建体系:看得见  找得着 让技术变现
    科技成果转化难的关键因素之一是信息不对称:掌握成果的不掌握市场,需要成果的不知成果从何而来。记者注意到,《八项措施》的第一项就是建立科技成果大数据交易平台!
“ 在落实《八项措施》过程中,我们以知识产权+大数据+互联网+孵化器+技术转移的手段,在建立和不断完善内蒙古自治区科技成果交易平台(以下简称科技成果交易平台)基础上,构建了内蒙古技术转移及知识产权一站式服务平台体系(以下简称一站式服务平台体系),建成了科技成果转化工作站等线上线下20多个公共服务平台。”内蒙古知识产权服务中心主任韩勇说。
    科技成果交易平台以“互联网+”科技成果转移转化为核心,以需求为导向,集成果、资金、人才、服务、政策等各类创新要素为一体,将技术转移服务机构、投融资机构、高校、科研院所和企业的各类信息纳入平台中,让供需双方一目了然。
    “去年,我们公司最新引进的电壳打料系统就是通过科技成果交易平台向内蒙古锦溪科技公司购买的。”内蒙古锦联铝材有限公司生产技术部科技创新专员刘伟平说。
    作为技术卖方的内蒙古锦溪科技公司项目负责人白峻崎说:“通过这个平台,可以加速我们科技成果的推广,在技术这一部分我们所赚取的利润,可以直接得到10%的免税优惠。”
韩勇介绍:“通过‘线上加线下、公益加市场’的服务模式,一站式服务平台体系能达成更多的交易,加快区内科研院所和企业的科技成果进行转移转化。”一站式服务平台体系的全流程服务,让知识产权流动起来,让智慧变成财富。
    同时,科技成果交易平台还与中国航天科工、核工业、兵器等机构加强合作,共同推动军民科技资源双向开发共享,梳理具有市场应用前景的项目,实施军工技术推广专项,推动国防科技成果向民用领域转化应用,发布军用技术转民用推广目录、“民参军”技术与产品推荐目录、国防科技工业知识产权转化目录。
    2  强服务:走出去 请进来 为企业搭桥
    与国内外广泛开展科技合作与交流,利用国内外先进技术为自治区国民经济建设服务,是促进科技成果转移转化的有效途径之一。2018年,自治区与中科院签署了新一轮全面科技合作协议,举行了蒙粤科技合作项目对接活动,与俄、蒙、以色列、意大利、东盟等国家和地区进行了技术交流、转移洽谈。自治区的“三大”科技展会成为我区技术交易的亮点。
    “我们与华南农业大学资源环境学院签订的共建《矿区重金属污染控制与土壤修复技术研究联合实验室》合作协议,就是蒙粤合作项目对接会促成的。”内蒙古自治区冶金研究院副院长王良介绍,华南农业大学的重金属污染治理修复团队是国内较早开展重金属污染农田修复利用研究的团队,他们在重金属矿山废弃地利用植物与微生物联合生态恢复技术、灌溉水低成本处理技术、低累积作物筛选与应用、超富集植物与作物的间套种技术、表层化学淋洗+深层固定技术等方面取得了丰硕成果。
    王良说,我区矿产开发技术和装备水平参差不齐,污染防治意识滞后,致使不少矿山在开发过程中造成矿区土壤重金属污染并有扩散趋势,或形成潜在的污染风险,该合作弥补了我区在矿区污染治理和土壤修复方面的短板。
    在2018年中国(内蒙古)科技合作与国际技术转移对接会上,来自比利时的德兮环境技术有限责任公司的村镇污水处理一体化系统颇受瞩目,这项技术含量极高的系统,节约成本、不受地形限制,内蒙古天德科技发展有限公司等区内多个相关企业很快与技术方达成了协议。 
    据统计,2018年,内蒙古?广东推动经济高质量发展科技合作与产业对接大会,共签约 36个项目;组织开展4场国际技术交流对接会,签署合作意向44项;赤峰中国北方农业科技成果博览会现场成交额3.4亿元,意向成交额达6.5亿元;中国(满洲里)北方国际科技博览会达成82项合作意向,签署了各项合作协议41项,总金额达43.1亿元;锡林郭勒草原畜牧业创新品牌展示交易会展示交易的新技术、新成果500多种,达成意向交易额1.6亿元。同时,在自治区科技部门的积极组织下,区内企业广泛参加了北京科博会、重庆高交会、杨凌农高会、深圳高交会等区外大型科技展会,有200多家企业在会上达成技术投资和交易意向,交易额累计达30多亿元。
    3  出政策:先交易 后补助 激发创新活力
在促进科技成果转移转化的进程中,自治区努力营造加快科技成果转化的软环境。2018年12月,自治区人大通过了新修订的《内蒙古自治区促进科技成果转化条例》。同年,自治区出台了《内蒙古自治区技术转移体系建设工作方案》,印发了《内蒙古自治区科技成果转化专项资金管理办法》等配套政策。
    自治区科技厅技术市场管理办公室副调研员杨勇认为,“创新驱动发展是大势所趋,经济发展转型升级孕育了对科技成果转化的强烈需求。”近年来,我区创新资源投入持续增加,企业创新能力不断提高,科技创新对经济发展的贡献日益突出。《内蒙古自治区促进科技成果转化条例》为科技成果转化提供了法律保障,系列配套政策出台为落实《八项措施》增添了可操作性。
    内蒙古必威安泰生物科技有限公司是一家从事生物制品研究、开发、生产、销售的企业。2018年,该公司花费1600万元引进了“口蹄疫疫苗纯化工艺改进技术服务”和“基于BHK-21clone1025细胞的口蹄疫疫苗高效生产系统”两项技术,共获得技术交易后补助资金95万元。
   “技术交易后补助项目政策的实施,充分肯定了公司在产学研方面的付出,同时也鼓舞了员工对于产学研合作的热情和积极性。”内蒙古必威安泰生物科技有限公司项目经理武俊兰说,这两项技术的引进,让产能将在现有基础上翻倍,项目实施投产后将对我国兽用生物制品的生产方式带来一场技术革命。
    “去年,我们与中国科学院过程工程研究所马淑花研究员的研究团队、知名专家许敏第博士团队三方合作,研发出的粉煤灰基土壤调理剂专利技术项目,以2000万元价格成功转让给北京的公司,技术转移方获得了30万元后补助。”锡林郭勒褐煤粉煤灰工程技术研究院南洪钧表示,此次交易后补助解决了学校经费相对短缺的问题,进一步加大了学校支持科研工作的力度,改善教学条件特别是实验实习条件,为今后开展科研拓宽了思路。
    推行技术交易后补助,不仅盘活了企业的创新活力,也提升了各科研单位和高校自主创新的积极性,有效地鼓励研发机构加大研发设备投入,不断提升产品档次和科技含量。据了解,自治区技术交易后补助政策充分借鉴了兄弟省区市的经验做法,并在补助范围上进一步拓展,符合条件的技术买方、卖方和服务方都可以申领后补助。
    杨勇介绍,2018年,全区共79家单位获得技术交易后补助资金共计1624万元。2019年,我区将对符合设立标准和资质的科技成果转化服务机构,在科技成果转移转化服务中绩效突出的机构,按其服务绩效也将给予后补助,进一步释放科技成果转移转化政策的“红利”。


(创新内蒙古)

Time:2019-02-02 浏览次数:112次

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